“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和?！边@是中國對國際社會的承諾，也是對國內的動員令。這意味著，我國在持續為減緩氣候變化影響做貢獻的基礎上，按下了減碳的加速鍵。對此，湖南心中有數。

3月29日，備受關注的《湖南省城鄉建設領域碳達峰實施方案》（簡稱：《實施方案》）正式印發，將于即日起施行。據介紹，隨著這部由湖南省住建廳牽頭制定的《實施方案》“出爐”，標志著湖南城鄉建設領域已全面踏上“碳”索之路。

時刻新聞記者了解到，《實施方案》細化了目標，明晰了路徑，為湖南城鄉建設領域的“碳”路前行指明了方向，并將鎖定四大重點，圍繞“綠色”“節能”作文章，確保2030年前實現碳排放達到峰值。

細化目標 湖南城鄉建設定調“綠色”

湖南城鄉建設領域“碳”索之路如何走？相信這是大家最為關心的話題。作為職能部門，湖南省住建廳在制定《實施方案》時，精準“開方”——提出“城市”“農村”兩手抓的思路：即一手抓助力城市綠色低碳發展，一手抓建設綠色宜居村鎮。從方案中，不難看出，今后，“綠色”將成為湖南城鄉的“主打色”，《實施方案》中的四大重點，前兩方面都是以“綠”色為引擎，推動“碳”路前行，其目的就是讓湖南城鄉都“綠”起來。

城市綠色低碳怎么抓？《實施方案》進行了細化：第一步，不斷優化城市結構與布局。湖南省住建廳相關負責人表示，一座城市的形態、環境、密度、功能布局和建設改造方式對碳減排具有重要影響。今后，湖南將更進一步合理布局城市快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢行交通設施，做到主城區道路網密度大于8公里/平方公里。同時，明確將嚴格控制新建超高層建筑，其中，縣城新建住宅以6層為主，最高不超過18層。

第二步，則是提升基礎設施運行效率。湖南將采取多管齊下的方式提升基礎設施的運行效率。如因地制宜，系統化全域推進海綿城市建設，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式，加大雨水蓄滯與利用，到2030年，城市建成區平均可滲透面積占比達到45%。

在建設綠色宜居村鎮方面，打造綠色低碳村鎮及建設綠色低碳農房是湖南未來的發展方向。如充分利用原有地形地貌，保持山水脈絡和自然風貌，采用自然適用且養護成本低的鄉土樹種對村莊環境進行綠化美化。在建設房屋時，也將從多方面下功夫，大力推動農房屋頂、院落空地、農業設施加裝太陽能光伏系統等。

明晰路徑 節能降碳方可跑出“加速度”

節能降碳便是湖南“碳”路的第二步棋，據介紹，近年來，湖南在這方面已有過不少成功案例。很多長沙市民都知道，在瀏陽河畔，矗立著一座極具設計感的白色“游輪”。除了外觀時尚味道十足外，更重要的是它十分“節能”，其特點是“游輪”以污水源為主向區域供給環保再生能源，該站便是馬欄山南北兩座能源站之一的北區能源站。作為“湖南省淺層地熱能建筑規?；瘧迷圏c”唯一特色園區項目——馬欄山區域能源項目，已于2021年9月17日對外供能。該項目也堪稱湖南“碳”路的樣板作之一。

“節能”不僅僅只能體現在“變廢為寶”，還可以體現在建筑上，《實施方案》明確，湖南將持續深化建筑節能和創新城鄉建設領域節能方式。

湖南作為建筑業大省，在建筑上作“文章”當然是必不可少的，湖南省住建廳相關負責人表示，要做到深化建筑節能，加快全面推廣綠色建筑是必走之路。所謂綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。因此，推廣綠色建筑是今后的大勢所趨，早在2021年《湖南省綠色建筑發展條例》就已施行，截至目前，全省累計實施綠色建筑面積2.98億平方米，裝配式建筑1.16億平方米；推進黃花機場改擴建工程等9個項目開展綠色建造試點，總實施面積180.85萬㎡，總投資469.75億元。

時刻新聞記者了解到，按照《實施方案》的規劃，到2025年，湖南城鎮新建建筑將全面執行綠色建筑標準。到2030年，新建居住建筑將達到75%節能要求，新建公共建筑達到78%節能要求……這一連串的數據表明了湖南推行綠色建筑的決心之大。

與此同時，《實施方案》還提出，在創新城鄉建設領域節能方式方面，湖南將大力推進綠色建造和全面提高電氣化應用水平。

并在2030年將實現以下目標：

第一、培育多個綠色建造、智能建造產業基地；

第二、裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的40%，施工現場建筑材料損耗率比2020年下降20%；

第三、新建建筑施工現場建筑垃圾排放量不高于300噸/萬平方米，建筑垃圾資源化利用率達到85%；

第四、建筑用電占建筑能耗比例65%以上，LED等高效節能燈具使用占比超過80%，30%以上城市建成照明數字化系統；

第五、實現公共建筑總體電氣化比例達到20%。

此外，湖南還將持續深化可再生能源應用。到2025年，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%。

沖刺目標 2030年前城鄉建設領域碳排放達到峰值

時刻新聞記者從湖南省住建廳了解到，《實施方案》不但細化了目標，明晰了路徑，還對湖南的“碳”索之路，列出“時間表”，畫出“規劃圖”。其中2025年前為實施推廣階段，通過努力，要使湖南城鄉建設的整體性、系統性、生長性不斷增強，城鄉生態環境質量整體改善，城鄉發展質量和資源環境承載能力明顯提升，綠色低碳節能生活方式普遍推廣。

省住建廳相關負責人表示，《實施方案》的出臺對全省城鄉建設的“碳”索之路具有重要意義，是轉變城鄉建設發展方式，加快構建新發展格局的指路明燈。為確保2030年前，實現湖南城鄉建設領域碳排放達到峰值的目標。下一步，湖南將堅持以人民為中心，堅持生態優先、節約優先、保護優先，加快轉變全省城鄉建設方式，通過大力推行綠色建造方式，建設高品質綠色建筑，打造綠色低碳生態示范城區，推進綠色社區、綠色城市、綠色鄉村不斷發展，助力碳達峰碳中和，實現城鄉建設全面綠色轉型，滿足人民群眾對美好生活的需要。

關于印發《湖南省城鄉建設領域碳達峰行動方案》的通知.pdf

文章來源：紅網時刻

作者：劉艷芳 朱和磊

編輯：丁洵